打造世界级海洋港口群是习近平总书记赋予山东的“国之重任”，是青岛海关落实以海关之“智”服务强国之“强”、以海关现代化服务助推中国式现代化的重要抓手。2023年，山东港口货物吞吐量、集装箱量分别居全球第一、第二位，其中青岛、日照、烟台三港吞吐量均列全球前十，山东港口已承载山东和沿黄其他省份外贸货运量的97%和70%。驻在山东，肩负重任。青岛海关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，立足山东海洋特色和关区口岸特色，坚持将海关监管顺势嵌入港口物流链条，以关港协作赋能港口新质生产力，聚智聚力打造世界级海洋港口群。

强化同向发力 推动由“单一港口”升级为“港口集群”

世界级海洋港口群是集约整合的港口群。青岛海关要将海关的机制优化与港口的集约整合统筹推进、同向发力。实施一体化协作。建立关港联席会议机制，签署合作备忘录，深化“国门安全共治、营商环境共促、智慧口岸共建、关港合作共议”4项机制，每年共商合作项目并全力推进落地，力促港口群做大做强。支持青岛港的俄日韩等6条航线向日照港优化调整，助力日照港吞吐量跃居全球第七位。深化一体化改革。通过“四下基层”发现，青岛前湾港区“一港两代码”问题给企业报关、泊位使用等带来不便。青岛海关发挥改革“关键一招”作用，主动对接港口一体化发展需求，整合监管代码、优化作业流程，实现企业一次性报关、船舶全港区通行、泊位零空闲使用，每年节省企业费用6400余万元。山东港口集团专门致函感谢海关，称助其解决了“梦寐以求的大事”。强化一体化管理。把港口群作为一个整体统筹监管创新，将智慧电讯检疫、“样捷通”等智慧海关建设成熟项目在关区所有海港复制推广，船舶检疫、取样送检时长分别缩短80%、30%，实现“一港开花、多港受益”。

强化智慧赋能 推动由“要素型增长”升级为“创新型发展”

世界级海洋港口群是智能高效的港口群。智慧海关建设与智慧口岸、智慧港口必须一体推进。突出政策赋能。聚焦提升港口辐射力，积极争取政策支持，推动青岛港获批实施启运港退税政策，目前已覆盖省内外启运港16个、覆盖省内全部港口间支线航路。下一步，将推动更多内陆口岸列入启运港退税范围，还将积极推动“组合港”政策在关区落地，打造一体化物流模式。落实海关总署支持邮轮产业发展措施，迅速出台关区细化措施，支持山东港口定位沿黄流域邮轮中心、打造一流“邮轮母港”。突出场景赋能。聚焦打造全国领先的监管服务场景链，支持青岛港建成全球领先、国内首个全国产全自主全自动化集装箱码头。在智慧海关建设中加强与港口的系统对接、信息共享，创新打造“云港通”智慧查验平台，提高查验物流周转效率35%。突出改革赋能。坚持以小切口解决大问题，围绕优化流程、提升效率、简便手续、防控风险，聚焦山东港口大宗商品为主的特色，实施大宗商品“先放后检”、重点商品“检验批”改革，助力港口铁矿石、大豆、木材等11类货物吞吐量居全国首位。推出“离港确认+水水中转”监管模式，实现干支线船舶的无缝衔接，码头作业时效提升30%。

强化贯通联动 推动由“单一发展”升级为“融合共促”

世界级海洋港口群是融合开放的港口群。为此，应着力推进港口群建设与物流通道、开放平台的贯通联动。港港联动强集成。围绕构建贯通东西的国际物流大通道，支持多式联运进口“一单制”落地，推动“海陆空铁”协同发展，与济南、西安、乌鲁木齐海关等签署合作备忘录，向省内外9个内陆港推广“陆海联动 海铁直运”模式，上半年该模式进出口箱量增长162%，境内运输成本下降20%。港区联动强叠加。推动港区、上合示范区、特殊监管区“三区互融”，创新实施“区港一体化”，将海运口岸功能延伸至上合国际枢纽港。出台促进综保区高质量发展25项措施，以支持毗邻口岸的综保区增设海关指定监管场所为依托，助力临港产业发展，将港口“流量”转化为经济“增量”。港域联动强辐射。立足山东港口作为黄河流域最便捷“出海口”的定位，牵头沿黄“关地港铁企”五方落地“共商共建共享”协作机制，与港口共建黄河流域“关贸通”智慧平台，支持港口群拓展内陆腹地，上半年沿黄其他省份通过山东港口进出口值增长6%。

强化环境提升 推动由“单点式纾困”升级为“制度化服务”

世界级海洋港口群是高度便利的港口群。青岛海关要着力固化经验、优化机制，协力打造一流的口岸营商环境。擦亮“关企面对面”品牌，持续增强活动实效，针对企业对口岸综合服务方面反映问题较多的情况，邀请港口参与，共商解决之策，实现落实“响应、呼应、反应”机制、改进工作作风、为企纾困解难的有机统一。青岛海关高质量开展促进贸易便利化专项行动，协同港口推动口岸服务转型升级，助力青岛口岸在“2023年十大海运集装箱口岸营商环境测评”中综合得分位居榜首。高效办成一件事，青岛海关紧贴港口高效物流需求，出台支持智慧口岸建设等措施。首创“一站式化验”改革，青岛海关将涉税、涉检化验合二为一，港口罐区周转能力提升30%。下一步，青岛海关将深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，更加注重守正创新，更加注重系统集成，更加注重落地见效，全力支持世界级海洋港口群做大做强。